Бундесрат і Центральна рада євреїв Німеччини прагнуть законодавчої заборони заперечення права Ізраїлю на існування. Федеральний уряд вказує на конституційні ризики, а наступним етапом розгляду проєкту має стати Бундестаг, повідомляє Deutsche Welle.
- Законопроєкт землі Гессен пропонує позбавлення волі на строк до п’яти років або штраф за публічне заперечення права Ізраїлю на існування чи заклик до його знищення, якщо висловлювання здатне сприяти готовності до антисемітських насильницьких або свавільних дій.
- Це законодавча пропозиція, а не чинний закон. Уряд ФРН заперечує з конституційних міркувань; далі проєкт має розглянути Бундестаг.
Що передбачає проєкт
Як повідомляє Deutsche Welle, у липні Бундесрат схвалив направлення законопроєкту землі Гессен на подальший розгляд. Він пропонує включити заперечення права Ізраїлю на існування до складу статті про розпалювання ненависті (Volksverhetzung). Проєкт передбачає до п’яти років позбавлення волі або штраф для тих, хто публічно або на зібранні заперечує це право чи закликає до знищення Ізраїлю, якщо висловлювання здатне сприяти готовності до антисемітських насильницьких або свавільних дій.
Законопроєкт ще не набув чинності. За повідомленням DW, наступним етапом має стати розгляд документа в Бундестазі.
Конституційні застереження
DW повідомляє, що близько 30 професорів права виступили проти ініціативи, вважаючи її неконституційною. Сумніви також виникли в Науковій службі Бундестагу. Наприкінці серпня федеральний уряд критично висловився щодо проєкту: за його оцінкою, той створює значний конституційний ризик, а описані діяння вже охоплюються чинним законодавством.
Міністр юстиції Гессену Крістіан Гайнц, навпаки, заявив про необхідність регулювання та послався на неоднакові оцінки судами гасла «From the River to the Sea». Він пояснив, що проєкт має надати органам, відповідальним за проведення зібрань, можливість забороняти такі заходи або встановлювати для них умови.
Позиції прихильників ініціативи
Професор права Штеффен Аугсберг, який підготував для уряду Гессену експертний висновок із цієї теми, вважає проєкт сумісним із Конституцією. Він обґрунтовує позицію обов’язком держави захищати євреїв і наводить для порівняння рішення Федерального конституційного суду у справі Вунзідель (Wunsiedel) 2009 року. Це оцінка експерта, а не рішення суду щодо нинішнього законопроєкту. Речник федерального міністерства юстиції Ейке Гоземанн заперечив проти порівняння зі справою Вунзідель, назвавши її особливим винятком, і повторив оцінку уряду про значні конституційні ризики проєкту.
Президент Центральної ради євреїв Німеччини Йозеф Шустер підтримує мету заборонити заперечення права Ізраїлю на існування, але вважає, що проєкт Гессену пропонує невідповідне місце для норми. На його думку, її доцільно було б закріпити в параграфах 102–104 Кримінального кодексу про злочини проти іноземних держав, а не в § 130 про розпалювання ненависті.