Бундесрат и Центральный совет евреев Германии добиваются законодательного запрета на отрицание права Израиля на существование. Федеральное правительство указывает на конституционные риски, а следующим этапом рассмотрения проекта должен стать Бундестаг, сообщает Deutsche Welle.
- Законопроект земли Гессен предлагает лишение свободы на срок до пяти лет или штраф за публичное отрицание права Израиля на существование либо призыв к его устранению, если высказывание способно содействовать готовности к антисемитским насильственным или произвольным действиям.
- Это предложение, а не действующий закон. Правительство ФРГ возражает по конституционным основаниям; далее проект должен рассмотреть Бундестаг.
Что предусматривает проект
Как сообщает Deutsche Welle, в июле Бундесрат одобрил направление законопроекта земли Гессен на дальнейшее рассмотрение. Он предлагает включить отрицание права Израиля на существование в норму о подстрекательстве к ненависти. Проект предусматривает до пяти лет лишения свободы или штраф для тех, кто публично либо на собрании отрицает это право или призывает к устранению Израиля, если высказывание способно содействовать готовности к антисемитским насильственным или произвольным действиям.
Законопроект ещё не стал законом. По сообщению DW, следующим этапом должно стать рассмотрение документа в Бундестаге.
Конституционные возражения
DW сообщает, что около 30 профессоров права выступили против инициативы, считая её неконституционной. Сомнения также возникли у Научной службы Бундестага. В конце августа федеральное правительство критически высказалось о проекте: по его оценке, тот создаёт значительный конституционный риск, а описанные случаи уже охватываются действующим законодательством.
Министр юстиции Гессена Кристиан Хайнц, напротив, заявил о необходимости регулирования и сослался на неодинаковые оценки судами лозунга «From the River to the Sea». Он объяснил, что проект должен дать органам, отвечающим за проведение собраний, возможность запрещать такие мероприятия или вводить для них условия.
Позиции сторонников инициативы
Профессор права Штеффен Аугсберг, подготовивший для правительства Гессена заключение по теме, считает проект совместимым с Конституцией. Он обосновывает позицию обязанностью государства защищать евреев и приводит в качестве сравнения решение Федерального конституционного суда по делу Вунзидель 2009 года. Это оценка эксперта, а не решение суда по нынешнему законопроекту. Пресс-секретарь федерального министерства юстиции Эйке Хоземанн возразил против сравнения с делом Вунзидель, назвав его особым исключением, и повторил оценку правительства о значительных конституционных рисках проекта.
Президент Центрального совета евреев Германии Йозеф Шустер поддерживает цель запретить отрицание права Израиля на существование, но считает, что проект Гессена предлагает неподходящее место для нормы. По его мнению, её следовало бы закрепить в параграфах 102–104 Уголовного кодекса о преступлениях против иностранных государств, а не в § 130 о подстрекательстве к ненависти.