На початку вересня 2026 року в українському законодавчому полі відбулися дві фундаментальні події, які безпосередньо зачіпають фінансові та соціально-правові інтереси громадян України як усередині країни, так і за її межами — зокрема, численної діаспори в Німеччині.
Парламентський комітет із питань фінансів, податкової та митної політики рекомендував Верховній Раді ухвалити урядові законопроєкти (№15112-Д та №15460), що ліквідують пільгу з безмитного ввезення комерційних посилок до 150 євро (зі збереженням чинного порядку до остаточного ухвалення та ліміту в 45 євро для подарунків).
Одночасно набрав чинності Закон України № 4851-IX, який доповнив Закон «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та встановив безумовний захист пенсійного стажу найманих працівників навіть за наявності боргів підприємства зі сплати ЄСВ.
Розбираємо, як зміняться правила поштових відправлень між Німеччиною та Україною і як підтвердити страховий стаж для оформлення пенсії дистанційно.
Податок на комерційні посилки: кінець епохи ліміту в 150 євро
Законодавча ініціатива спрямована на гармонізацію українського фіскального простору з нормами Європейського Союзу, де аналогічний безмитний поріг у 22 євро було скасовано ще у 2021 році. Мета реформи — перекрити канали тіньового імпорту комерційних партій електроніки та брендових товарів шляхом подрібнення на дрібні відправлення.
Головне нововведення для інтернет-покупок: податок на додану вартість (ПДВ у розмірі 20%) нараховуватиметься на будь-які товари, придбані на закордонних маркетплейсах (Amazon, AliExpress, eBay, ASOS тощо), починаючи з 0 євро.
Як це працюватиме технічно:
- Європейська модель IOSS (Import One Stop Shop): обов’язок щодо нарахування та перерахування податку покладається безпосередньо на торговельні платформи та поштових операторів. Покупець бачитиме остаточну суму з урахуванням українського ПДВ відразу в кошику під час оплати.
- Ввізне мито: мито (10%) нараховується лише у випадку, якщо загальна фактурна вартість відправлення перевищує 150 євро (мито сплачується лише із суми перевищення).
- Терміни запуску: повноцінний старт фіскалізації заплановано на 1 січня 2027 року після інтеграції баз даних Митної служби України з міжнародними поштовими хабами.
Особисті посилки від родичів із Німеччини: що залишиться без податку
Для сотень тисяч українців у Німеччині, які регулярно відправляють близьким посилки з речами, продуктами чи ліками, діють окремі правила:
Безмитний ліміт для особистих посилок: відправлення категорії «від фізичної особи фізичній особі» (C2C) без комерційних інвойсів звільняються від оподаткування за оголошеної вартості вмісту до 45 євро.
Якщо в посилці пересилаються подарунки або побутові речі оціночною вартістю понад 45 євро, на суму перевищення оператор зв’язку (Meest, Нова Пошта Global, Укрпошта / Deutsche Post) нарахує ПДВ та митний збір за спрощеною декларацією.
Зведена таблиця правил для міжнародних посилок
| Тип відправлення | Оподаткування (ПДВ 20%) | Мито (10%) | Документи та декларування |
|---|---|---|---|
| Замовлення на маркетплейсі (до 150 €) | З першого цента (з 0 €) | Не стягується | Автоматична сплата під час оформлення замовлення |
| Замовлення на маркетплейсі (понад 150 €) | 20% на всю вартість | 10% на суму понад 150 € | Повне митне оформлення |
| Особиста посилка (подарунок до 45 €) | Звільняється від податку | Не стягується | Спрощена декларація CN23 із позначкою «Gift» |
| Особиста посилка (понад 45 €) | 20% на суму понад 45 € | Стягується при перевищенні 150 € | Декларація CN23 із детальним описом вкладень |
| Несупроводжуваний багаж (переїзд) | Звільняється в межах 150 € | Не стягується | Документи, що підтверджують особистий багаж |
Захист пенсійного стажу: перемога працівників над боргами з ЄСВ
Друга важлива новина стосується соціального захисту громадян, які досягли передпенсійного або пенсійного віку (60–65 років):
Донедавна діяло жорстке правило: якщо підприємство офіційно нараховувало працівникові зарплату, але через банкрутство, кризу або недбалість керівництва мало заборгованість зі сплати Єдиного соціального внеску (ЄСВ), Пенсійний фонд України (ПФУ) просто викидав ці місяці й роки зі страхового стажу.
Що змінилося з ухваленням Закону № 4851-IX:
- Презумпція добросовісності працівника: відтепер усі періоди офіційної роботи безумовно зараховуються до страхового стажу, якщо роботодавець своєчасно подавав персоніфіковані звіти про заробітну плату. Факт ненадходження коштів на казначейські рахунки більше не може бути підставою для відмови в нарахуванні стажу.
- Стягнення боргів — обов’язок держави: ПФУ та Податкова служба зобов’язані стягувати недоїмку з компанії-боржника самостійно в судовому порядку, не порушуючи пенсійних прав громадянина.
Чому це важливо для українських пенсіонерів у Німеччині:
Українські біженці похилого віку при виході на соціальну пенсійну допомогу у ФРН (Grundsicherung im Alter nach SGB XII) зобов’язані офіційно оформити українську пенсію (якщо вони мають на неї право за віком і стажем) та надати німецькому соціальному відомству (Sozialamt) довідку про розмір отримуваних виплат для взаємозаліку.
Завдяки новому закону оформити пенсію дистанційно через портал «Дія» або особистий кабінет ПФУ стало значно простіше: громадянам більше не доведеться судитися роками через несплачені внески колишніх роботодавців, аби підтвердити мінімальний ценз страхового стажу.
Джерела інформації
- Юридична Газета: Скасування пільги у 150€ для міжнародних посилок: Раді рекомендують прийняти законопроєкти
- Економічна правда: Законопроєкт щодо оподаткування товарів з іноземних маркетплейсів
- Судово-юридична газета: ПФУ повідомив про зміну правила обчислення стажу при несплаті ЄСВ
- Верховна Рада України: Закон щодо оптимізації підтвердження страхового стажу